鄭政哲的生活時報

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行政院版稅改方案上周拍板，股利所得部分採乙案課稅，但「劫貧濟富」批評聲浪仍不斷。財政部長許虞哲 16 日赴立法院財委會備詢，雖然強調這次稅改「有濟無劫」，但時代力量立委黃國昌表示，將提案主張將股利所得分離課稅的單一稅率應採分級制，股利未達千萬元稅率由 26% 提高至 27%，超過千萬適用 31% ，以更符合量能課稅精神。與會並曾參與稅改委外研究的政治大學財政學系教授陳國樑也贊成這個方向。

立法院財委會針對「行政院所提稅制改革是否造成劫貧濟富加大貧富差距」進行專題報告，包許虞哲、主計總處主計長朱澤民都列席備詢，而曾參與稅改委外研究的政治大學財政學系教授陳國樑也受邀出席。

財政部在報告中強調，這次稅改旨在優化稅制，合理調整所得 稅負分配結構，減輕薪資所得者及中低所得 者稅負，並建立「投資台灣優先」的租稅環境。同時，影好評商品響所得分配因素眾多， 涉及不同層面，為持續改善我國所得分配狀況，行政院核定改善所得分配具體方案，分為「社福」、「就學及就業」、「薪資」及「租稅」4 大策略，租稅不是唯一政策工具，而稅改前後所得分配5等分差皆為 12.1 倍，沒有擴大貧富差距的疑慮。

不過，這次稅改仍屢遭外界批評「劫貧濟富」，許虞哲也從過去強調「劫富濟富」，最近改為「有濟無劫」，但 16 日在立法院財委會上仍遭在野立委包括時代力量立委黃國昌、國民黨立委林德福、賴士葆、費鴻泰及盧秀燕等批評圖利富人。

黃國昌質詢時指出，稅改大幅調降股利所得稅率，從減幅來看，也是年所得淨額在千萬元以上的富人減最多。若就實質稅率來看，假設股利所得採行政院版提出的乙案，即自選採「單一稅率 26%」或採「可抵稅稅額 8.5％」課徵，以綜所稅適用稅率 45% 的大戶來說，股利實質稅率將可由現行的 33.13% 降為 26.02%，降幅高達 7%。相較其他所得級距，股利實質稅率的降幅都不到 1%，即使適用稅率 40％ 者，股利實質稅率都只能由現行 20.29% 降為 19.44%。

因此，黃國昌說，時代力量將提案主張要求股利所得可抵減比例應從政院版的 8.5% 提高至10%，但可抵減金額上限從8萬元降至7萬元，單一稅率部份則應採分級制，股利所得未達千萬元者，稅率從 26% 提高至 27%、超過千萬元則適用31%。對此，學者陳國樑也說，原本研究計畫提案對分離課稅就有分級的精神，但財政部並未採納，他贊成這個方向。

盧秀燕質詢時也表示，連續3年稅收超徵千億元，稅改應回饋繳稅最大的薪資階級，並建議稅改應將薪資所得扣除額拉高至 20 萬元，另也將提案要求股利所得應分離、分級課稅。

許虞哲則強調，現行所得級距 45% 者，股利實質稅率為 33.3%，但稅改後 45% 將取消，因此不能以此來考量稅率該如何提升。同時，他也表示，影響所得分配的因素眾多，稅改是否導致貧富差距擴大，有賴後續觀察驗證。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

義大利西西里島17世紀時，有位叫孔切齊奧的修女聲稱被路西法（即撒旦）附身，寫下一封無人能看懂的「惡魔來信」（letter from the devil），並將信件公開在修道院尋求答案，數百年來無數人前來破解均徒勞無功，但時隔340年後，電腦專家近日利用從暗網獲得的軟體，疑似成功翻譯信件的部分內容，並稱信件內容「真的很邪惡」。

綜合媒體報導，1676年的義大利西西里島早晨，當時31歲的修女孔切齊奧（Maria Crocifissa della Concezione）自暈眩中醒來時，發現身上全是墨水，眼前還有一封沒人能看懂的神祕信件，她向其他修女聲稱這封信是她被路西法附身時寫下的，目的是要說服修女們背離上帝。修女們相信孔切齊奧，並將這封「惡魔來信」放在修道院中，等待智者前來破解。

這封由神祕文字所撰寫的「惡魔來信」放在修道院數百年，始終無人能成功破解，不過近日義大利「盧杜科學中心」（Ludum Science Centre）的科學團隊在暗網發現一套軟體，並透過它成功翻譯「惡魔來信」的部分內容。據破譯內容指出，這封信件是在討論人類、上帝、撒旦的關係，信件宣稱上帝是由人類杜撰出來，上帝、耶穌和聖靈都是「沒有生命的」，內容對虔誠的基督徒而言相當「邪惡」。

雖然信件的大部分內容已透過軟體成功翻譯，但仍有其他字句無法破解，「惡魔來信」的所有內容尚無法被人完全掌握。盧杜科學中心的主任阿芭特（Daniele Abate）表示，孔切齊奧非常有語言天分，當時翻譯時參考過她會的語言，包括拉丁文、古希臘符文、希臘文等；研究團隊也不認為這封信真是出自撒旦所寫，目前推測是孔切齊奧患有精神分裂症或躁鬱症，這些神祕字母其實都是她發明的。

存放「惡魔來信」的聖母教堂修道院一景。（圖／翻攝自維基百科）

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